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行政许可的设定权，是指哪一级国家机关有权设定行政许可、以何种形式设定行政许可 、设定行政许可有哪些限制以及设定行政许可需要遵循哪些规则 。
行政许可法对此从四个方面作了规定：
第一：行政许可的设定主体 ，就是有权设定行政许可的国家机关。
第二：行政许可的设定形式 ，就是什么样的规范性文件才能设定行政许可 。
第三：行政许可设定权限 。
第四：设定行政许可应当遵循的规则。
行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外 ，应当在受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定 ，二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准 ，可以延长十日 ，并应当将延长期限的理由告知申请人；行政许可采取统一办理或者联合办理 、集中办理的，办理时间不得超过四十五日等于四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准 ，可以延长十五日 ，并应当将延长期限的理由告知申请人 。依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕 。
行政许可设定权限的规定分为以下内容：
（1）法律的行政许可设定权：凡行政许可法规定可以设定行政许可的事项 ，法律都可以设定行政许可。有关国家基本制度的事项、有关公民基本权利的事项 ，只能由法律予以设定；
（2）行政法规的行政许可设定权：行政法规可以设定行政许可法规定的可以设定行政许可的各类事项，但是 ，法律已经设定行政许可的 ，行政法规不得超越法律规定，只能作具体化的规定；
（3）国务院决定的行政许可设定权：必要时 ，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可 。行政许可法赋予了国务院以采用发布决定的方式设定行政许可的权力 ，但作了限制；
（4）地方性法规的行政许可设定权：尚未制定法律 、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可 。
法律依据：
《中华人民共和国行政许可法》 第二十四条 行政机关在其法定职权范围内 ，依照法律 、法规、规章的规定 ，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任 。
设定行政许可应当遵循的原则有
一 、设定行政许可应遵循什么原则
1 、设定行政许可，应遵循以下原则：
（1）遵循经济和社会发展规律；
（2）有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性 、主动性；
（3）维护公共利益和社会秩序 ，促进经济 、社会和生态环境协调发展 。
2、法律依据：《中华人民共和国行政许可法》第十一条
设定行政许可 ，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性 、主动性 ，维护公共利益和社会秩序 ，促进经济 、社会和生态环境协调发展。
第十四条
本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可 。尚未制定法律的 ，行政法规可以设定行政许可 。必要时 ，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外 ，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律 ，或者自行制定行政法规 。
二、通过哪些方式能够予以规范不设行政许可
1 、公民 、法人或者其他组织能够自主决定的；
2、市场竞争机制能够有效调节的；
3 、行业组织或者中介机构能够自律管理的；
4 、行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的 。
设定行政许可应当遵循公开、公平 、公正 、非歧视的原则。
在设定行政许可时，必须坚守公开、公平 、公正和非歧视的原则 。这意味着所有与行政许可相关的规定都应当公之于众 ，未经公开的规定不得作为实施行政许可的依据 。同时 ，行政许可的实施过程和结果，除非涉及国家秘密 、商业秘密或个人隐私，都应当公开透明 ，以确保公众的知情权和监督权。
任何符合法定条件和标准的申请人都有平等获取行政许可的权利 ，行政机关不得对任何人进行歧视 。公民、法人或其他组织在面对行政许可的决策时，有权进行陈述和申辩 ，并有权依法申请行政复议或提起行政诉讼 。
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我是乐信号的签约作者“婉仪容”
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