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公务员 ,全称为国家公务员,是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源,维护国家法律规定,贯彻执行相关义务的公职人员 。在中国 ,公务员是指依法履行公职 、纳入国家行政编制、由国家财政负担福利的工作人员。
公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类 、专业技术类行政执法等类别。
根据人社部5月30日发布的《2021年度人力资源和社会保障事业进展统计公告》显示,截止2021年底 ,全国共有公务员716.7万人 。这一数字仅指国家机关的公务员人数,如果算上全部公共财政供给人员,人数大约为5000万人。
财政供给人员 ,是指由国家财政负担工资福利的公职人员,涉及范围有狭义和广义之分。狭义的财政供给人员,仅指政府机关人员 ,又称国家公务员,在国外称政府雇员,不仅包括政府机关人员 ,还包括由财政供给的公共机构人员。如公立机构的教师、医生、环境卫生人员、图书管理人员等,相当于我国的事业单位人员 。
我国财政供给人员分为两大部分:一部分是政府机关人员,包括国家机关工作人员 、党政机关工作人员和社会团体机关人员;另一部分是事业单位人员,包括教育、医疗卫生、科研 、文化等公立部门人员。
从目前情况来看 ,5000万人的财政供给人员,总量已经不小,膨胀压力很大。此外 ,更为突出的问题是,公务员队伍中“官兵 ”比例失调,呈现出”官多兵少“的现状 。与美国相比 ,在美国,一个城市设一个市长、然后再配置2-3个副市长。
而中国城市中市级领导中配置5-6个,甚至7-8个副市长。一个领导干部往往都有办公、车补以及其他各种补贴 ,加起来比5 、6个公务员的工资还要高 。
中国的公务员热从2008年开始,至今已经持续了十几年,如今仍在升温。2022年公务员考试再次创下历史最高纪录 ,达到202万人,通过资格审核的人数也创下最高纪录,达到了180万。竞争最激烈的一个职位,报考录取比高达20000:1 。
不仅报考者众多 ,而且众多名校毕业生也纷纷涌入,多年前,一批北大、清华高校毕业生进入杭州余杭街道办 ,曾引起社会轰动,如今已经成为再平常不过的一件事,人们对此已经习以为常了。
那么 ,为何我国的公务员热会成为一种长期的社会现象,而且还呈现出越来越热的局面呢?在笔者看来,我国的公务员热之所以“高烧不退” ,主要源自于以下几方面原因:
一、公务员职业稳定,福利待遇好,工作环境轻松 ,是人们心目中的铁饭碗
公务员的工资体系来自于国家财政拨款,所以可以享受相应的福利待遇和其他保障。在我国,公务员收入处于社会中等偏上的水平,且收入稳定 ,工资按时发放,不会受市场波动影响,辞职风险较小 ,退休 、医疗等方面都着较为完备的保障体系,因此对于求职者来说具有非常大的吸引力 。
20年前,公务员的工资和福利待遇与企业接近 ,然而从2000年开始,为了反腐倡廉的需要,3年之内 ,公务员的工资翻了两番,随之公务员热也迅速升温。社保实行“双轨制 ”,公务员的5险一金个人不用交钱 ,由国家财政全额支付,公务员的身价也因此而大幅上涨。
在体制内工作的最大好处就是工作稳定,只要不犯一些原则性错误,是不会被裁员或辞退而失去工作的 ,基本上干到退休没有问题,这就为大家解除了后顾之忧。
公务员待遇体系完善,各方面福利待遇都相当不错 ,误餐费、交通费、差旅费 、精神文明奖,一年平均不少于5万元 。以上这些良好的福利待遇,使得公务员岗位具有与其他职业无法比拟的优势相比 ,所以大多数人趋之若鹜,认为是最理想的工作。
二、公务员在中国意味着人的社会地位
中国人自古以来就有崇尚权力的传统,学而优则仕的孔孟之道已经深深扎根于每个中国人的文化血液之中。在中国人的传统理念中 ,只有走上仕途、升官发财,才是光宗耀祖,令人自豪的正道 ,属于上九流;与其相比,从事其他职业则往往会被人看不起,认为是下九流 。
一旦进入公务员队伍之中,不但能够得到丰厚的物质报酬 ,还可以满足人们对于权力崇拜的欲望,以及凌驾于普通人之上的优越感。有一份稳定的工作、旱涝保收,不仅工作体面而且社会地位还高 ,在亲戚朋友面前显得很有成就感,赚足了面子。因此,在绝大多数人眼中 ,公务员就是一个“金饭碗” 。
此外,考上公务员,还可以获得在大城市落户的快捷通道 ,在结婚找对象时的成功率会更高,对于一些喜欢稳定生活,不喜欢挑战的人来说 ,公务员工作是不错的选择。
三 、对于一些缺乏社会资源的寒门学子来说,考入公务员,是他们改变命运,实现社会阶层跨越的绝佳机会
事实上 ,公务员是参与国家管理的第一梯队,而事业单位的人才则是第二梯队。公务员面向社会招考,有利于国家机关和政府管理部门选拔优秀人才 ,也能够为企业输送大批优秀人才 。
“公务员热”现象,也从一个侧面反映出国家对于管理人才筛选和培养的高度重视,是国家注重人才选拔 ,面向全社会,采取公开、公平、公正原则招录人才的必然结果。。 。。。。 。。
“公务员热”的原因是什么?
公务员是从事行政管理 、公共服务、行政执法等公共事务的一份职业,属于社会职业的重要组成部分 ,也是当今社会比较吃香的一门职业。公务员属于行政机关的工作人员,工作稳定、待遇较好,受到了社会各界的广泛欢迎 。
很多人在报考公务员的时候 ,其实对公务员的职业定位并不是十分了解,对他的工作内容,职业性质也存在一些模糊的认识。
但实际上,公务员职业就是从事行政管理 ,执法,协调等于一体的一个公共职务,所以我们常常说公务员是属于公职人员的范畴。
之所以作为公职人员的公务员 ,在报考的时候越来越受到社会各界的广泛欢迎,主要是由于以下几个方面的原因:
第一,公务员具有较好的薪资待遇 ,是整个社会行业当中收入水平比较高的一个群体 。
从公务员的职业类别来看,他是履行公务从事公共服务的一类群体,他们所做的工作都是为了社会公共服务及履行相应的政府职能。
所以公务员他们的工资来源体系都是来自于国家财政拨款 ,而所享有的工资待遇和各方面的福利保障,都是纳税人所赋予的。也就是我们通常所讲的权力来自于人民 。
所以正是由于公务员的权力来自于人民,所以公务员的职业特性也要求他们为人民服务 ,那么在为人民服务的同时,必然要享受到相应的福利待遇和各方面的条件保证。
因此,公务员的整体的福利保障条件是非常不错的,处于金字塔的顶端 ,这也是为什么公务员作为一个公共事务管理的职业,受到了这么多人的欢迎的根本原因所在。就在于它的福利待遇薪资待遇非常好 。
第二,公务员的职业相对来说十分稳定 ,不会因为非自身原因而导致失业的问题的产生。
众所周知,绝大部分社会上的职业都会随着经济社会的发展以及实际的需求而发生一些改变,有的有可能是失业 ,有的有可能是需要调岗。
但是公务员这份职业与其他职业存在明显的不相同,那就是公务员的这份职业基本上不会失业,因为无论行政机构如何改革 ,政府职能如何转变,这些已经是成为公务员身份的群体,如果不是由于自身的原因所导致的问题的话 ,基本上不会要求辞职,也不会因为自身以外的原因被解雇。
所以从职业稳定性来看,公务员职业的稳定性应该是所有职业当中稳定性最好的,正是由于公务员职业的稳定性 ,所以才使得在疫情发生以后,社会各界报考公务员的热情显著提升 。
尤其是在双减井之后,一些从事校外培训机构的从业人员 ,他们都纷纷的走上了报考公务员的道路,其中的原因原因想必一定会有关于职业稳定性方面的考虑。
第三,公务员职业的发展前景比较好 ,这是公务员职业受到社会广泛关注和认可的直接原因。
大家都知道,每一个职业人群他们在自身发展的过程当中都会或多或少地关注到未来的发展前景 。
作为职业人群之一的公务员,是社会各行各业当中发展前景比较好的一个类别 ,因为公务员的晋升体系比较完善,既有职务上的晋升,也有职级上的晋升 ,实行职务职级双线晋升的通道。
这比事业单位和其他各级各类的职业群体都要好,所以也正是由于这方面的因素,所以公务员积累了社会各界的精英人群来从事,这也是公务员报考越来越热门的重要原因之一。
总之 ,公务员职业是一个行使公共职能,公共管理等方面的公共职业,是属于社会公职人员的一门职业 。对此 ,你是怎么看的呢?请留言发表评论吧!
为什么近几年公务员报考热度逐年提升?
公务员考试热,当然与“官本位 ”思想有关。做官可光宗耀祖,衣锦还乡 ,可出人头地,高人一等。现实中,数不清的利益向官员输送 ,制度规定如此,资源都掌握在官员手中,想给谁给谁 ,在给的过程中,还可收回租金 。如此好的差事,不抢着要才怪呢?人为财死,鸟为食亡 ,刚毕业的大学生,一无钱财,二无居所 ,趋之若鹜也合情合理。
就业渠道太狭窄是一个原因。没其它地可去,一个现实的肥差摆在眼前,尽管看得见 、难摸着 ,但也是一种巨大的诱惑,诱惑面前,不得不去做 。按理说 ,市场经济实施这么多年,各项事业蓬勃发展,市场很大 ,就业渠道应该很广才对。可一是事业单位就业凭关系,二是企业就业正当利益难以保障,两个原因关闭了很多就业渠道。“公务员”尽管难摸到,还是先够一把再说。反过来 ,如果事业、企业就业相对公平公正些,学生们也不至于都跑去抢一个饭碗 。还有一点就是,近年来的金融危机 ,让很多大学生失业。金融危机的刺激让他们看到,在企业上班工作的稳定性存在风险,公务员的工作是非常稳定的 ,一旦考上公务员,只要不犯大的错误,这个工作是不会有什么失业的风险的。
整体社会保障不够是另一个原因 。学生们不能就业 ,意味着难以生存。中国人口这么多,到处是抢饭碗的。看到一个好的饭碗,按煤矿救人常用的一句话讲 ,只要有一线希望,也要尽百分百的努力 。
近两年因为疫情,很多工作都变得不稳定,不管是自己创业还是在企业打工 ,都有失业的风险。
相对而言,公务员是一份稳定的工作,不会轻易失业 ,是老人们口中的“金饭碗”,所以公务员考试的热度逐年攀升。
公务员热度逐年攀升的原因:
1:稳定是公务员最大的特点
公务员这个群体有着十分健全的社会保障体系,公务员的工作岗位和工作内容都是非常稳定的 ,我们国家实行的公务员制度基本上是“铁饭碗 ”制,只要犯错误或者自己辞职,那么这份工作将会做到退休 。更多的人还是希望能有个比较稳定的工作 ,有一份还算不错的收入,自己的生活能够相对稳定。
2:收入虽不高但稳定有保障
和很多行业比起来,公务员的待遇其实并不高 ,比如医生、大学教师 、国企员工等,待遇可能都比公务员高。但公务员的收入相对稳定、福利也比较齐全,像工资、奖金等都是由国家财政直接拨款的,工资按时发放 ,而且公务员享有完善的社会保障和医疗保障等,收入不受市场波动影响 。
从相对值来看,公务员收入处于社会中等偏上水平 ,且预期收入稳中有涨,能让人安心工作。在养老上也有保障,可以实现到龄退休 ,虽然现在没有了退休金,但是养老保险加上职业年金,安享晚年也是没有问题的。
3:传统观念的影响根深蒂固
自古以来 ,诗书传家的传统和官本位的执念始终让人放不下,当上公务员就代表当官,这是中国人心中根深蒂固的一种思想 ,和“万般皆下品,唯有读书高”的观念一样,不管是官大官小,都是一份荣誉 ,士农工商,士在大家的心目中依然摆在第一。同时,“穷则独善其身 ,达则兼济天下”的思想也一直影响着人们,而当官是兼济天下的很好方式 。我想,这应该才是公务员报考热长期居高不下的根本原因。
公务员具有的一定社会地位 ,从计划经济时期走过来的长辈们大多数家庭不会持有反对意见,甚至还会大力支持。毕竟,公务员考试是一个战线连绵数月的拉锯战 ,从开始报名到成功入职要经过审核 、笔试、面试、体检、政审 、公示等多个环节,可谓要过五关斩六将 。
当然,俗话说风雨过后才能看到彩虹 ,对于每一位成功的考生,公考这段经历都是特别宝贵的财富。
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