如何做好新时期防汛防台抗旱工作

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要进一步完善以行政首长负责制为核心的各项责任制 ，明确工作职责和任务，规范工作程序
，建立和完善工作网络，责任到岗到人
。坚决克服麻痹侥幸思想 ，切实增强紧迫感和责任感
，以“不死人 、少伤人
、少损失 ”为最高目标，坚持“预防为先、综合减灾 、统筹谋划、突出重点
”的原则 ，立足于“防大汛
、抗大旱、抢大险 、救大灾”
，及早准备，有效处置 ，及时恢复
，把各项工作落到实处。

（一）进一步落实“三防 ”应急工作规划 。各地各单位要根据要本地应急规划，分解
、落实交通运输“三防”应急和项目建设规划任务 ，对照“防、避 、疏
、抢、通 、救
”等应急工作全过程特点
，以公路
、航道抢通保畅、港口生产作业 、车船运输安全及运力保障
、内河水上搜救、应急指挥系统等为重点，统筹考虑台风 、雨雪冰冻等重点气象灾害及相关次生、衍生灾害的防御和处置 ，合理安排项目和资金，强化应急队伍
、装备布局和信息系统等建设。

（二）进一步完善“三防”应急预案
。各地各单位要根据本级政府要求和上级管理部门规定
，在总结经验、分析评估 、开展调查研究的基础上，进一步完善“三防 ”预案。要针对不同灾害特点 ，开展有针对性的应急演练
，强化具体应对措施，锻炼应急队伍 ，提高实际操作技能
，确保遇险时能快速反应 。同时，事后要对预案进行评估和修改 ，不断提高预案管理水平
。

（三）强化“三防
”应急准备。一是加强应急队伍建设
，统筹公路抢通保通
、应急养护、路网管理 、水路通航
、内河库区应急搜救、道路水路运输保障 、机场应急疏运
、工程建设安全、信息维护和保障 、专家技术支持等专业队伍建设，优化布局 ，合理整合辖区内应急力量
，建立完善专业队伍
、社会力量和志愿者参与“三防”应急工作机制 。二是强化应急经费投入，建立与公路、水路应急抢通等交通“三防 ”工作相适应的资金筹措渠道 ，加强各种应急资源和设备征用 、征调的补偿救济
。三是完善应急物资、装备储备，公路管理部门要加强公路应急抢险设备
、物资的储备
，并督促高速公路经营单位做好必要的应急物资、装备保障；运输管理部门要加强应急运输车辆 、船舶等运力建设；对使用频率低
、养护要求高的大型机具、特种设备或应急搜救装备 、重要抢险物资要加强资源整合，强化应急调度 ，实现区域联动
，充分发挥作用。

（四）加强预警和信息能力建设 。各级交通管理部门要高度重视行业“三防
”预警能力建设
。一是继续推进综合交通应急指挥中心建设，从建设机制
、运行方式、功能扩展 、制度建设等方面进行完善 ，不断提升综合交通应急指挥能力。二是不断加强交通运输行业应急信息搜集和发布 。重点开展公路
、桥梁、航道等基础设施巡查和隐患预警
，提高视频监控 、GPS
、AIS、FIRD等信息化手段在车船行驶 、长大桥隧运行、工程建设中应用的覆盖面，提高信息收集和发布能力 ，提升应急指挥水平
。

（五）加强“三防”应急风险评估。重点开展沿海港口码头
、桥梁运行防御台风风险评估
，配合安监、防汛和经信等部门，重点开展危险品储存运输 、船舶避风
、无动力船舶管理等研究 ，有条件的要开展专项风险评估 。要配合公安等部门
，加强大雾、台风 、雨雪冰冻等特殊天气下高速公路运行风险评估，提高公路通行保障能力。要会同水利等部门 ，加强汛期
、旱季内河、库区通航风险评估，提高船舶通行能力和安全管理水平
。

（六）完善应急联动工作机制。继续探索建立专业队伍和兼职人员 、社会化动员
、政府购买服务等结合的行业应急队伍
，加强培训教育，提高人员素质 。继续推动内部资源整合和共享 ，加强与气象、公安 、安监
、环保、宣传等部门的应急联动
，协同作战，形成合力
。继续推动公路治超 、高速公路联防联控保畅应急、公路水路通阻预警信息发布
、海（水）上安全事故和搜救、危险化学品道路水路运输安全和港口作业安全等方面的联合处置。

浙江省防汛防台抗旱条例

#报告# 导语实事求是 、实情准确 ，分析有据
、详略得当
，是写好情况报告的关键 。以下是 整理的防汛检查情况报告，欢迎阅读！

1.防汛检查情况报告

根据市防汛抗旱指挥部《关于做好20xx年防汛准备工作的通知》 ，我局高度重视防汛准备工作
，按照XX县防汛抗旱应急预案分工，严格落实防汛工作责任制 ，结合实际开展重点检查
，及时消除灾害隐患，确保畜牧生产安全度汛 ，现将防汛检查情况总结如下
。

　一、加强领导，强化责任

　局领导高度重视畜牧业防汛抗旱工作
，组织召开了畜牧业防汛抗旱工（县干部选拔任用工作汇报）作会议，成立了由局长任指挥 ，分管副局长任副指挥
，相关股室及各防控所负责人任成员的防汛组织机构，安排了20xx年防汛值班落实表 ，从20xx年6月1日至9月30日
，每天将防汛值班落实到人。按照职责分工，细化预防及应对措施 ，抓好灾害防范和责任落实 。

　二 、强化落实
，防患未然

　（一）全面开展防汛检查
。按照“全面检查
、突出重点、强化责任 、完善措施 ”的目标，分阶段开展单位自查
、重点单位检查和综合检查。要求规模养殖企业进行防汛自查 ，对生产中存在的隐患做到及早发现、及时纠正 。局业务股和各防控所到重点场户进行重点检查
，各防控所组织人员对各养殖场户进行全面普查，及时发现和排除隐患
。重点检查规模养殖企业10个 ，重点场户45个，养殖户320余户。发现不合格设计15处
，下发整改通知书12份，限期5月底前整改完毕 。

　（二）加强防灾减灾指导与服务。一是加强宣传引导 ，深入到养殖场户进行宣传发动
，增强广大养殖场户的防灾减灾意识
。二是做好防灾指导。深入畜禽养殖场户，对畜禽棚圈 、排水管道等进行检查 ，督促养殖场户进行整修和完善
，指导养殖场户全面排除隐患，做好防灾的准备工作 。共发放便民服务卡500份 ，印发宣传材料2016余份
，帮助养殖场户排除隐患20余处
。

　（三）强化灾害应急响应。与气象局进行对接，加强沟通联系 ，及时反馈灾害性天气
，对灾害性天气做到提前预警 。及时将天气信息通过“农政通
”信息服务平台传递到养殖场户，尽量减轻灾害天气对畜牧业生产和畜产品供应的不利影响
。加强应急值守 ，一旦出现灾情，迅速启动应急预案
，及时掌握受灾情况，科学客观评估灾害损失 ，并及时上报。

　（四）加强饲料和畜产品产销对接 。积极协调和协助养殖场户做好饲草饲料的储备
，避免灾情引起饲料短缺
。积极协调有关部门做好饲草饲料调入
、畜禽出栏、种苗运输等渠道畅通，确保养殖场户正常生产。

　（五）加强动物疫病防控 。强化免疫和消毒等基础防控工作 ，一旦发生洪涝灾害
，密切关注动物疫情动态，确保重大动物疫情不发生 、不扩散
。

　（六）建立长效机制。通过对畜牧业防汛工作开展检查 ，发现尚有部分养殖场户棚舍老化、防灾能力弱
，存在灾害安全隐患；部分养殖者防灾意识淡薄，未能真正认识到危险 ，存在侥幸心理 。现在即将进入汛期
，下一步要建立防汛长效机制，将重点围绕问题开展教育和监督 ，督促养殖户及时整改，消除安全隐患
，确保畜牧业安全度汛。

2.防汛检查情况报告

XX年至XX年，我镇积极配合县防火办 ，主动作为
，在本防火期内，未发生任何重大火灾事故 ，森林防火取得良好效果
，现将情况自查汇报如下：

　一
、宣传到位，营造良好防火氛围

　我镇制定了镇规民约;在林区道路口、主要公路沿线设立警示牌;在人口密集醒目地方张贴了森林防火宣传标语;森林消防专用车经常上山循环播放森林防火有关规定;向林农 、群众发送森林防火提示信息;护林防火员每日开展鸣锣警示 ，确保宣传到位
，不出现任何一个宣传死角
。

　二
、责任落实到位，确保工作成效

　我镇与各村签订了森林防火责任书 ，镇领导干部分片包干
，落实责任制，并与村级护林防火员签订了聘用合同 ，建立健全考核办法，制订森林防火排班表
，落实由领导带班、一般干部值班制度，并严格执行24小时值班制度 ，镇干部每日下乡开展防火宣传巡查
，制订宣传标语，加大宣传力度 ，森林防火专用车每日进山循环播放森林防火的有关规定。

　三 、经费落实到位
，提供物质保障

　镇财政按0.6元/人 。年落实森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算，用于森林防火预防和扑救等工作经费支出
。村级护林防火员经费按规定及时足额发放到位。

　四
、严格控制野外用火 ，保证用火安全

　我镇严格执行了“五个禁止”规定;下发了禁火通告;镇村干部、护林防火员每日开展巡查野外违规用火;“五类 ”人员全部落实了监护人
，明确了监护责任;制定了扑火应急预案，严格管控野外火源 ，杜绝野外失火的发生 。

　总之
，在本防火期内，我镇森林防火取得了一定成绩 ，在下一个防火期内一定再接再厉，保证完成县政府下达的防火任务
。

3.防汛检查情况报告

根据沐防指(20xx)9号文件精神
，结合我乡实际，我乡认真开展防汛排查工作 ，现将工作开展情况汇报如下：

　一 、加强领导
，建立机构，确保排查工作的顺利开展

　我乡成立了以乡长杨邦春为组长 ，副乡长周华佳为副组长
，乡属各部门负责人及安办全体人员为成员的排查工作领导小组，负责全乡的安全排查工作。

　二
、防洪检查情况

　1、资金到位 ，物资储备充足乡财政所准备专项资金
，用于防汛物资的准备，现已准备水泥200吨 ，编织袋1000条
，竹竿10吨，块石 、砂石各200M3 ，木材10M3 。

　2
、切实抓好重点河道、堤防和场镇的汛前检查由副乡长周华佳牵头，带领防汛领导小组成员
，对我乡的水渠 、堰塘、河道
、场镇泄洪设施进行了清障检查，重点检查了沐卷河、沐溪河 、穿山堰
、幸福场镇、卷桥场镇的泄洪设施和五宝 、共和
、月坝、火岩 、茅坪村的山体滑坡 ，制定了《XX乡20xx年防汛抢险预案》
，确保了我乡安全渡汛
。

　3
、加强防汛值班，确保信息畅通乡上成立了5个值班小组 ，每组由1名领导带领4人以上乡干部24小时轮流值班
，保证了防汛工作的组织准备和信息畅通。

　三、饮水安全情况

　幸福水厂安全制度已上墙，安全生产责任落实 ，设立了水源保护标示
，预备了第二水源用于应急准备 。

　四 、存在的问题

　卷桥场镇居民有在河道边堆放杂物而影响河道泄洪的情况，现已限期整改
。

4.防汛检查情况报告

根据县防汛抗旱指挥部《关于抓紧落实县防汛抗旱安全检查整改意见的通知》（宁防指通〔20xx〕08号）文件精神 ，镇党委
、政府高度重视防汛抗旱工作
，及时召开专题会议，安排部署此项工作 ，成立了以分管副镇长李边玛为组长的安全检查整改工作组，会同相关村（社）负责人、村（居）民小组长 、镇水管站工作人员
，亲自深入实地，对辖区范围内的水库、坝塘
、沟渠河道等进行了一次全方位的安全生产大检查 ，排查安全隐患
，制定整改方案，强化了防汛抗旱安全生产工作 ，确保汛期安全平稳渡汛
，保障人民群众生命财产安全。现将检查整改情况汇报如下：

　一、防汛安全检查情况

　通过工作组实地排查，辖区内三岔河水库 、星火山水库下游存在占用河道现象 ，已对涉及农户进行一家一户的说服教育
，责令限期拆除影响河道泄洪的设施和建筑物，动员沟边河旁的住户尽快搬离危险地段 ，确保汛期安全 。三岔河河道内违章建筑物及构筑物现象十分猖獗
，整治拆除工作难度极大，我镇已反复进行说服教育 ，限期拆除，但收效甚微
，希望县级有关职能部门牵头，借县城“两违
”整治之机对上述存在违章占用河道的现象进行整治 ，对违章住户进行处罚
，从源头上制止农户乱搬迁
、乱占乱建行为。针对辖区内三岔河、刘家沟 、马店沟
、新村、干河子等河道内乱堆放生活垃圾现象，镇政府已责成相关村（社）组织村民进行清理疏导 ，清除河道内生活垃圾
，保证河道畅通，确保安全渡汛
。检查组在检查中发现有个别施工单位不顾群众安危 ，向河道内倾倒建筑垃圾
，镇政府已加大巡查力度，制止向河道内倾倒建筑垃圾的现象 ，确保河道泄洪安全。

　二 、汛期内采取的措施

　一是高度重视
，提高警惕 。镇党委
、政府组织各村（社）负责人召开专题会议，传达市、县有关精神和要求 ，并强调各村（社）务必增加人员 、增添措施，确保安全渡汛
。确实提高 干部群众的防汛警惕性。

　二是加强领导
、明确责任 。我镇村（社）“两委”换届工作已于5月20日全面结束
，部分村（社）“两委 ”班子成员有所变动，镇政府及时调整充实了防汛领导小组 ，确实加强对防汛工作的组织和领导
。

　三是全面排查
，突出重点。对三岔河水库、星火山水库下游河道进行了一次拉网式的排查，对三岔河 、郑家河沟、干河子等几条水沟组织群众进行经常性清扫 ，清除河道内垃圾
，消除安全隐患 。

　四是强化值班
、畅通信息
。实行领导带班制、汛期24小时值班制，落实值班责任 ，同时保证通讯畅通
，做到一有险情发生，能及时上报。

5.防汛检查情况报告

根据市防汛抗旱指挥部要求 ，市林业和草原局高度重视
，组织召开防汛工作专题会，认真落实防汛工作 ，现将20xx年汛前检查的情况报告如下：

　一 、加强领导，强化责任落实

　牢固树立“安全第一
、预防为主、综合治理”的意识
，把防汛保平安作为当前的一项重要工作抓紧抓实，认真组织分析安全生产形势 ，制定完善防汛抢险应急预案
，充分认识到今年防汛安全工作的严峻形势，将汛期安全检查 、隐患排查整治工作列入当前最为重要的工作任务来抓 。

　二
、预防为主 ，积极开展灾害隐患排查整治

　加强对各林区、草区管护站的督导 、检查
，注意预警信息的收集，并及时将预警信息通知各相关林区
、草区管护站、各股室 、站
、所 ，做好应急准备工作
。

　（一）加强对林区、草区道路等可能受到泥石流 、山洪破坏地点的安全隐患排查
，密切注意收集道路水毁、滑坡等灾害情况并上报，在危险地段树立安全警示标牌 ，并及时组织力量修复
，保持林区
、草区道路畅通。

　（二）对辖区林区、草区管护站进行防汛安全隐患大排查 。一是对靠近山体 、河流的林草区房屋
、防汛设备物资进行重点检查，对存在安全隐患的地方 ，制定切实可行的整改方案并及时上报，防止安全事故发生。二是加强重点时段、重点地段的隐患排查
，对容易发生洪水 、泥石流
、山体滑坡的地段和区域进行拉网式排查，加强对防洪、排洪设施的检查和维护 ，对不符合防洪排洪和地质灾害规范要求的
，要立即采取措施消除隐患，做到“隐患排查常态化 、拉网式和全覆盖
” ，并将灾害隐患及时登记入台账
，做到隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率100%
。

　（三）做好巡山巡草护林护草及行车安全工作。各林业站（管护站）工作人员在巡护管护时必须坚持两人以上结伴巡护，在巡护过程中如有特别危险的地段 ，应绕道而行
，做好提前避让；不得安排在灾害天气时进行巡护管护 。同时，切实做好行车安全工作 ，在巡护过程中
，严禁搭乘无证无照机动车辆，不得无证
、酒后驾驶机动车辆
。

　（四）加强防雷工作。对地处雷电高发生区的管护站切实加强对防雷设施的检测、检验 ，切实做好防雷避雷工作 。

　三 、及时有效处置汛期灾情

　按照《市林业和草原局20xx年防汛抢险应急预案》，建立汛期抢险应急抢险队
，科学高效处置汛期灾情
、森林草原火灾等突发公共事件的应急保障工作，做好物资储备、值班备勤 、应急处置工作 ，确保防汛抗灾工作科学有序进行
。在全体干部职工中广泛开展防灾自救知识宣传教育活动
，加强应急救灾避灾演练，提高安全意识。

　四、完善防汛值班制度

　坚持24小时领导带班和工作人员值班制度 ，落实值班电话
，保持信息畅通 。及时掌握天气状况和灾情，认真做好值班记录 ，发现重要险情必须按照突发事件报告的规定
，在规定时限内上报汛情
、险情、灾情
。

长江流域发生严重旱情！水利部是如何部署做好抗洪工作的？

第一章　总则第一条　为防御和减轻洪涝 、台风
、干旱灾害，维护人民生命和财产安全 ，保障经济社会可持续发展
，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》 、《中华人民共和国防汛条例》等法律
、法规，结合本省实际 ，制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事防汛防台抗旱活动，适用本条例 。第三条　防汛防台抗旱工作坚持“以人为本、安全第一
，预防为主 、防抗结合，确保重点
、统筹兼顾”的原则
。第四条　各级人民政府领导本地区的防汛防台抗旱工作。

防汛防台抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门的岗位责任制和责任追究制 。第五条　每年4月15日为本省防汛防台日。在防汛防台日应当开展防汛防台的知识宣传和必要的防汛防台演练等工作
。第六条　公民、法人和其他组织都有保护防汛防台抗旱设施和依法参与防汛防台抗旱与抢险救灾工作的义务 ，并依法享有知情权 、获得救助权和获得救济权。第七条　在防汛防台抗旱和抢险救灾工作中成绩显著的单位和个人
，由县级以上人民政府给予表彰和奖励 。第二章　防汛防台抗旱职责第八条　县级以上人民政府设立防汛防台抗旱指挥机构（以下简称防汛抗旱指挥机构），由本级人民政府负责人统一指挥
。

防汛抗旱指挥机构由具有防汛防台抗旱任务的部门
、当地驻军、武装警察部队等有关部门和单位的负责人参加 ，具体办事机构设在本级水行政主管部门。第九条　县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构的主要职责是：

（一）组织防汛防台抗旱知识与法律 、法规、政策的宣传和防汛防台抗旱的定期演练；

（二）在上级人民政府防汛抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下
，具体负责指挥
、协调本地区的防汛防台抗旱与抢险救灾工作；

（三）组织编制并实施防汛防台抗旱预案，审定和批准洪水调度方案和抗旱应急供水方案；

（四）组织开展防汛防台抗旱检查 ，督促有关部门、单位及时处理涉及防汛防台抗旱安全的有关问题；

（五）组织会商本地区的汛情 、旱情；

（六）负责本地区的江河
、水库、水闸等洪水调度和抗旱应急供水调度；

（七）组织指导监督防汛防台抗旱物资的储备 、管理和调用；

（八）负责发布和解除紧急防汛期
、非常抗旱期；

（九）法律、法规和规章规定的其他职责 。

县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构的成员单位应当按照各自职责和防汛防台抗旱预案要求
，做好相关的防汛防台抗旱工作
。第十条　县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构的办事机构承担防汛防台抗旱日常工作，其主要职责是：

（一）拟定防汛防台抗旱的有关行政措施及管理制度；

（二）掌握雨情 、水情和水利工程安全运行情况 ，编制和发布汛情
、旱情通告；

（三）具体实施洪水调度方案、抗旱应急供水方案；

（四）检查督促 、联络协调有关部门
、单位做好防汛防台抗旱工程设施和毁损工程的修复及有关的防汛防台抗旱工作；

（五）总结防汛防台抗旱工作；

（六）法律、法规和规章规定的其他职责。第十一条　乡（镇）人民政府 、街道办事处的主要职责是：

（一）在上级人民政府防汛抗旱指挥机构领导下
，负责本地区防汛防台抗旱与抢险救灾避险的具体工作；

（二）按照管理权限组织开展本地区小型水库、山塘
、堤防、水闸 、堰坝和抗旱供水设施等的检查，落实安全措施；

（三）编制防汛防台抗旱预案；

（四）配合开展农村住房防灾能力调查；

（五）按规定储备防汛防台抗旱物资；

（六）组织
、落实群众转移和安置工作；

（七）统计、上报灾情；

（八）法律 、法规和规章规定的其他职责 。

有防汛防台抗旱任务的乡（镇）人民政府
、街道办事处应当设立防汛抗旱指挥机构 ，任务较重的应当设立办事机构
。第十二条　村（居）民委员会的主要职责是：

（一）协助当地人民政府开展防汛防台抗旱与抢险救灾避险的具体工作；

（二）开展防汛防台抗旱知识宣传；

（三）传达转移、避灾等信息；

（四）组织群众自救互救；

（五）协助统计灾情 、发放救灾物资；

（六）法律
、法规和规章规定的其他职责。

首先是严格落实安全防汛工作责任制 。各在建建设项目的法人主要负责该项目的安全防汛工作
。要明确第一责任人和负责人，与有关参与单位签订安全防汛目标责任书
，建立健全项目防汛组织，全面落实各项制度和相关责任。项目监理负责监督、协调 、指导
、监督、检查项目安全防汛工作 。项目所在地防汛指挥机构负责防汛监督工作 ，加强对项目防汛防汛措施的监督指导。

其次是深刻认识防汛工作面临的现状和挑战
，深入落实防汛安全措施，坚持科学防汛 、精准防汛 ，平衡好防汛安全与运输效率的关系
。各部门、各单位要充分认识今年做好防汛工作提出的极高政治要求
，充分认识自然气候条件复杂多变带来的严峻挑战。防汛基础设施和防汛安全管理的存在 。

再者是要加强监测预报预警，密切关注天气 ，及时发布预警信息
，牢牢掌握防汛倡议
。要突出预防重点，加强中小型水库
、危房、渡口 、校舍等检查防御 ，加强山洪地质灾害防御
，做好应急排水准备对全市重点洪水易发地区，开展隐患排查
、物资储备、完善预案 、应急演练等工作。各项工作扎实细致开展 ，危险地区人员转移工作预案和各项准备工作进一步完善 。

然后是坚持全面从严治党取得新成效，防汛工作毫不松懈
。强调全面加强对水利部直属全系统的领导
，从严治党，提醒水利部党组注意形成党建与业务工作深度融合的良好工作格局并携手并进 ，教育引导广大水利系统党员干部全力以赴抗洪抗旱。把防灾工作作为一项重要的政治任务
，更好的努力在?防汛疫情?双考中交出合格的答卷 。

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