《行业标准文件》施工招标资格预审文件中的资格审查程序是什么？

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，希望能够帮助到您 。

合格制：

“1. 审查方法

本次资格预审采用合格制
。凡符合本章第2.1款和第2.2款规定审查标准的申请人均通过资格预审。

2. 审查标准

2.1 初步审查标准

初步审查标准：见资格审查办法前附表 。

2.2 详细审查标准

详细审查标准：见资格审查办法前附表。

3. 审查程序

3.1 初步审查

3.1.1 审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查
。有一项因素不符合审查标准的 ，不能通过资格预审。

3.1.2 审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知 ”第3.2.3项至第3.2.7项规定的有关证明和证件的原件，以便核验 。

3.2 详细审查

3.2.1 审查委员会依据本章第2.2款规定的标准
，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查
。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。

3.2.2 通过资格预审的申请人除应满足本章第2.1款 、第2.2款规定的审查标准外 ，还不得存在下列任何一种情形：

（1）不按审查委员会要求澄清或说明的；

（2）有第二章“申请人须知
”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（3）在资格预审过程中弄虚作假
、行贿或有其他违法违规行为的 。

3.3 资格预审申请文件的澄清

在审查过程中
，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明
。申请人的澄清或说明应采用书面形式 ，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分 。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明
。

4. 审查结果

4.1 提交审查报告

审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后
，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。

4.2 重新进行资格预审或招标

通过资格预审申请人的数量不足3个的 ，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标 。”

有限数量制：

“1. 审查方法

本次资格预审采用有限数量制
。审查委员会依据本章规定的审查标准和程序
，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量 。

2. 审查标准

2.1 初步审查标准

初步审查标准：见资格审查办法前附表。

2.2 详细审查标准

详细审查标准：见资格审查办法前附表
。

2.3 评分标准

评分标准：见资格审查办法前附表。

3. 审查程序

3.1 初步审查

3.1.1 审查委员会依据本章第2.1款规定的标准 ，对资格预审申请文件进行初步审查 。有一项因素不符合审查标准的
，不能通过资格预审
。

3.1.2 审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知 ”第3.2.3项至第3.2.7项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

3.2 详细审查

3.2.1 审查委员会依据本章第2.2款规定的标准 ，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查 。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审
。

3.2.2 通过详细审查的申请人
，除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：

（1）不按审查委员会要求澄清或说明的；

（2）有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（3）在资格预审过程中弄虚作假 、行贿或有其他违法违规行为的。

3.3 资格预审申请文件的澄清

在审查过程中 ，审查委员会可以书面形式
，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明 。申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容
。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明 。

3.4 评分

3.4.1通过详细审查的申请人不少于3个且没有超过本章第1条规定数量的 ，均通过资格预审
，不再进行评分
。

3.4.2通过详细审查的申请人数量超过本章第1条规定数量的，审查委员会依据本章第2.3款评分标准进行评分 ，按得分由高到低的顺序进行排序。

4. 审查结果

4.1 提交审查报告

审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后
，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告 。

4.2 重新进行资格预审或招标

通过详细审查申请人的数量不足3个的 ，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。'

资格预审审查的主要内容是资格文件审查、财务状况评估
、技术能力评估
。

一、资格文件审查

资格审查一般可以分为资格预审和资格后审
，资格预审是招标人通过发布公告，向潜在投标人发出邀请 ，按照资格预审文件确定的审查防范和标准，对投标人进行评审
，以确定通过资格预审的投标单位，未通过的自然就不具备投标资格。

资格后审是在开标后 ，由评标委员会对投标人进行资格审查
，资格后审是评标工作的重要内容，对资格不合格的投标人 ，评标委员会应该否决其投标 。

二 、财务状况评估

资格预审还会对投标人或供应商的财务状况进行评估
。这涉及对其财务报表
、资产负债表、经济指标等进行审核和分析。评估的目的是验证投标人或供应商的财务实力是否足够支持项目的顺利进行 。

财务状况指企业在某一时刻经营资金的来源和分布状况
。财务状况是企业经营活动的成果在资金方面的反映
，按照各项目间存在着的相互对应关系，将资金占用和资金来源之间的各个对应项目加以分析对比 ，观察资金占用及其来源是否合理
，是否节约。

三 、技术能力评估

资格预审会评估投标人或供应商的技术能力 。这包括对其过去的项目经验
、技术实力、人员组成等进行评估
。评估的目的是确认投标人或供应商是否具备完成招标项目的技术要求和能力。

技术评估就是充分评价和估计技术对技术的性能 、水平和经济效益及技术对环境
、生态乃至整个社会、经济 、政治
、文化和心理等可能产生的各种影响，在技术被应用之前就对它进行评估 ，进行全面系统分析
，权衡利弊，从而做出合理的选择的方法 。

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